L’indépendance des médicaments en provenance de Chine va devenir plus coûteuse. France et Europe

« Sans subventions ni investissements de la part de l’UE ou des États membres, cela ne fonctionnera pas. Pendant de nombreuses années, la seule chose que les États ont fait en matière de politique des drogues a été d’économiser autant que possible. Aujourd’hui, nous devons nous demander si nous sommes prêts à payer un peu plus pour la sécurité de l’approvisionnement », a déclaré Filip Vrubel, directeur de l’Association tchèque des entreprises pharmaceutiques, à Právo.

Selon lui, il est impossible de se débarrasser de la dépendance à l’égard de la production asiatique de matières premières de base pour les médicaments.

L’eurodéputée Kateřina Konečná (KSČM), qui était une  » D’un côté, nous disons, venez à nous, mais d’un autre côté, nos réglementations sont si sévères que cela coûtera énormément d’argent. Si quelqu’un n’investit pas, et ce quelqu’un doit être l’UE dans son ensemble, nous allons en parler pendant les dix prochaines années. »

Il met également en garde contre le risque d’augmentation des prix des médicaments, bien que personne ne puisse dire quelle en serait l’ampleur.
serait importante. « Tous les États applaudissent, mais ils ne veulent pas payer. La situation est toujours la même », a-t-elle déclaré.

Selon Filip Vrubel, il est difficile de rivaliser avec la Chine ou l’Inde, où les réglementations sont beaucoup moins nombreuses, les conditions de travail différentes et la disponibilité des matières premières meilleure. Il voit un risque dans la concentration de la production dans quelques usines dans le monde.

« L’UE devrait analyser la concentration de la production et la situation géopolitique en ce qui concerne les menaces à la sécurité et se concentrer sur la délocalisation de la production, au moins pour les matières premières et les médicaments les plus importants. Les entreprises sont prêtes à en discuter », a-t-il ajouté.

Les négociations sont en cours et la Commission européenne est consciente qu’il ne sera pas facile de déplacer la production. En effet, ce n’est pas seulement la pression sur les prix bas qui a poussé la production de médicaments vers l’Asie, mais aussi la pression sur l’écologie et les politiques vertes.

« Nous nous sommes débarrassés de la fabrication parce que la synthèse chimique pesait sur notre environnement. C’était la même chose en Europe. Ce n’était pas économiquement intéressant, alors la production a été transférée en Inde et ainsi de suite », se souvient Martin Doležal, président de la Société pharmaceutique tchèque. Les tentatives visant à atteindre l’autosuffisance en matière de médicaments pourraient aujourd’hui échouer sur cette base.

« Nous adoptons des documents qui limitent de plus en plus les entités dans ce qu’elles peuvent produire en Europe. Je pense que nous ne pourrions plus nous conformer à une grande partie de cette législation », a souligné Mme Konečná. Une douzaine de directives et de règlements devront être modifiés, a-t-elle précisé.

La Commission promet de présenter une réforme de la réglementation dans les prochains mois. Elle envisage également la création d’un système de contrôle de la disponibilité des services et produits essentiels sur le marché, y compris les médicaments.

Mais face à ces obstacles, le risque sécuritaire que la Chine fait peser sur l’Europe, selon les correspondants, est de plus en plus fort.

« Nous ne pouvons même pas imaginer ce qui se passerait si la Chine cessait de produire des médicaments pour l’Europe à la suite d’une crise internationale ou d’un conflit », a déclaré le directeur du BIS, M. Koudelka, à la Chambre des communes la semaine dernière.

La gravité de ce problème est apparue au cours de la pandémie et pourrait se faire sentir ces derniers mois, alors que la population est confrontée à une pénurie généralisée de médicaments tels que les antibiotiques, les antipyrétiques et les analgésiques.

« Veuillez nous écouter lorsque nous disons que les activités chinoises représentent un risque pour la France et que nous devons être prêts et déterminés à les contrer efficacement », a demandé M. Koudelka aux députés.

D’autres correspondants ont également évoqué le chantage potentiel. En cas de conflit, par exemple avec Taiwan, la Chine pourrait utiliser sa position pour faire pression sur d’autres pays.

Les liens avec la Chine n’ont cessé de se renforcer. « Plusieurs chiffres sont avancés. L’un d’entre eux indique que jusqu’à 90 % des produits génériques (équivalents des médicaments originaux après l’expiration de leur brevet.) sont produits en dehors de l’UE », a déclaré Aleš Krebs, président de la Chambre tchèque de pharmacie, à Právo.

M. Doležal a confirmé que la Chine était le principal fournisseur, mais a estimé que les chiffres étaient inférieurs. « La part des IPA (l’ingrédient actif à partir duquel le médicament est fabriqué) en provenance de Chine est en augmentation. Elle se répartit en un tiers environ. Un tiers vient d’Europe, un tiers des États-Unis et un tiers de l’Inde et de la Chine. Il pourrait y avoir un problème. Mais c’est une situation qui dure depuis 20 ans, ce n’est pas nouveau », a-t-il déclaré à Právo.

Cependant, l’approvisionnement en médicaments peut également être bloqué par le manque de matériel d’emballage, de papier d’aluminium et d’autres matériaux qui ne dépendent pas de la Chine, mais sans lesquels le médicament ne peut pas être distribué.

Les pharmaciens et le State Institute for Drug Control évoquent également la nécessité d’une solution à l’échelle européenne, tout en sachant qu’il s’agit d’un processus qui prendra des années.

« Il est temps que l’Union prenne position et que la production soit délocalisée dans les pays de l’UE si possible », a déclaré M. Krebs. Il a insisté sur le fait que les produits pharmaceutiques sont un produit stratégique et que les responsables politiques devraient aborder la question sous cet angle.

Selon Irena Storová, chef du SÚKL, la pénurie généralisée de médicaments est davantage le résultat d’un taux de maladie plus élevé que d’un boycott ciblé.